和记官方网站:这项技术是被禁止的

代孕是一种人工辅助生殖技术。在我国，这项技术是被禁止的。2001年，原卫生部颁布的《人类辅助生殖技术管理办法》第3条明确规定“医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术。”这项禁令多年来从未放松过。相反，在原卫生部发布的一系列相关规定中，这一规定已反复重申。

既然有三令五申，为什么禁令还多，“代孕黑市”还异常火爆?原因有很多:第一，需求强劲;二是巨额利润驱动;第三,监督乏力。这背后有一个深层次的原因:立法不明确。首先，《人类辅助生殖技术管理办法》只是部门规章，层次低，适用范围窄;二是“办法”仅限于医疗机构和医务人员，对于从事非法代孕的个人和中介机构来说是不可企及的;同样，点球少而弱。实施代孕技术的医疗机构，只给予警告、3万元以下罚款，并对责任人给予行政处分。低违法成本与高违法收入并不成正比。这是不可避免的。

到目前为止，还没有任何全国性的法律规范代孕问题。立法机关并没有意识到这个问题。2015年，对《中华人民共和国人口与计划生育法》进行了修订。在法律修正案草案中，原来有一条规定:“禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止任何形式的代孕。”然而，在最终版本中，这一规定被删除了。原因是在草案的小组审议中，有人建议不应该剥夺不孕夫妇通过代孕技术获得孩子的权利。代孕禁令也将使“失败者”遭受另一次打击。